淮委奏响三个安全主旋律建精工为己任礼帽

2022-06-28 02:22

淮委奏响“三个安全”主旋律建精工为己任

2003年,淮河遭遇了1954年以来的最大流域性洪水,在党中央、国务院的坚强领导下,沿淮各级政府靠前指挥,科学防控,经受住了严峻考验,取得了防汛抗洪救灾的全面胜利,赢得社会各界的充分肯定。灾后,治淮事业迎来前所未有的重大机遇,新一轮治淮高潮迅速掀起,治淮任务空前繁重,建设步伐全面提速,工程建设监管亟待加强。

为此,在2004年全国水利纪检监察工作会议结束不久,淮委随即召开纪检监察会议和加强治淮工程监督管理,保证“三个安全”动员大会,研究部署有关工作。

半年过去,淮委各在建直属工程在贯彻落实“加强治淮工程建设监督管理,确保‘三个安全’”动员会精神,所开展的各项工作成效如何,我们在日前深入淮委直属工程工地,开展“三个安全”特别是干部安全的专题宣传教育活动,并就“三个安全”措施的落实情况、职工队伍建设状况、文明工地创建情况进行调研的淮委工作组那里寻找到了答案。

为打造治淮精品工程,确保“三个安全”。淮委首先带头认真贯彻落实《加强治淮工程建设监督管理确保“三个安全”的实施意见》,按照“完善机制,规范管理,确保质量,用好资金,锻炼人才,争创一流”的要求,一方面狠抓直属治淮工程建设管理,全面实行项目法人制、建设监理制、招标投标制和合同管理制,选派精兵强将,组建满足工程建设需要的项目法人现场机构,总结完善工程建设管理经验,着力提高建设管理水平,在确保“三个安全”的前提下,努力完成承担的治淮建设任务;另一方面,正确处理“加快”和“监管”的关系,坚持做到对所有在建治淮骨干工程实施全过程、全方位的监督管理,重点加强对项目法人的检查监督和现场施工检查,开展执法监察和审计监督,确保工程建设不出问题。

工程建设质量和资金使用出了问题,其根源往往是干部先有了问题。在现阶段,类似的教训有目共睹。因此,“干部安全”是“三个安全”的关键所在,也是衡量一个部门、一个单位党风廉政建设和反腐倡廉工作好坏的重要标志之一。为此,淮委把对各级干部的教育和监管作为反腐倡廉的主要任务来抓,把反腐倡廉的各项法规和制度贯穿于直属各工程建设管理之中,对干部职工尤其是领导干部进行经常性的思想政治教育、遵纪守法教育和警示教育,做到防范在前,警钟长鸣。并且按照上级关于廉政建设的要求,结合治淮工程建设实际,制定了切实可行的管理制度,规范建设管理行为。

其次,淮委直属工程各单位均高度重视,能够充分认识到实现“三个安全”是衡量和检验治淮工作成败的重要标志。临淮岗建管局、治淮工程建设管理局及时召开专门会议进行了部署落实,沂沭泗水利管理局结合召开纪检监察会议对“三个安全”动员会精神进行了传达学习。各建管(局)处结合本工程情况提出了具体的要求。在工程建设管理中,严把质量关,严格质量检测和验收制度;严格执行合同和资金拨付程序;加强管理队伍的党风党纪教育,不断提高干部职工廉洁自律意识和拒腐防变能力,在制度和管理措施上将“三个安全”落到实处,实现“工程优质,干部优秀”,做确保“三个安全”的表率。各建管局(处)都能做到,认真组织干部职工学习廉政建设方面的规定和要求,签订党风廉政建设责任状,并分解落实到各个部门。与中标单位签订施工合同的同时签订廉政协议,对双方尤其是建设管理方工作人员的行为作出明确规定。

目前,在“三个安全”方面,淮委各直属工程建管局(处)都取得了一定的成绩。没有发现对工程安全,尤其是工程质量、进度和工程安全渡汛不够高度重视,及违反廉政建设规定的违法违纪行为。

治淮是一项长期的任务,其艰巨性和复杂性众所周知。完成了19项骨干工程,淮河并非从此根治。所以,应该以科学的发展观来探索包括工程建设管理在内的治淮规律。加强工程建设监督管理也并不是权宜之计,它将随着治淮的发展不断得到完善。因此,淮委各级部门正在目前的工程建设监督管理实践中,及时总结经验教训,摸索一条确保“三个安全”的有效途径,让“三个安全”在今后成为大家的自觉行动,成为科学、长效的约束机制,以推进治淮事业的健康发展。

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