第二批中央环保督察回头看又要来了家电IC

2019-12-16 05:34

督察进驻河北等10省(区);河南省被问责人数多,为1015人;江苏省处罚金额高,近2.4亿。

首批中央环保督察“回头看”进驻结束,截至7月7日,约谈2819人,问责4305人。其中,河南省被问责人数多,为1015人。

今年下半年,中央环保督察组将开展第二批‘回头看’,完成对轮督察的‘回头看’工作。从2019年开始,中央环保督察组将用3年时间,完成对全国各省区市的第二轮督察。

通报措辞严厉前所未有

经党中央、国务院批准,批中央环境保护督察“回头看”6个督察组于2018年5月30日至6月7日陆续对河北、内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广东、广西、云南、宁夏等10省(区)实施督察进驻。截至7月7日,全部完成督察进驻工作。

进驻期间,督察组共计与140名领导干部进行个别谈话,其中省级领导51人,部门和地市主要领导89人;走访问询省级有关部门和单位101个;调阅资料6.9万余份;对120个地(市、盟)开展下沉督察。

不断传导督察压力,推进地方边督边改。河南省政府、河北省政府的分管领导,宁夏银川市市长、广西钦州市委书记等多地的领导干部被督察组约谈,其中不乏党政一把手。

记者发现,通报的数十个案例中,多次使用“督察现场令人震惊”“真相变本加厉”等措辞,语气严厉程度也是前所未有。例如,因在长江边违法倾倒数万吨污泥,生态环境部直指江苏泰兴两年未整改,问题变本加厉。在对江西南昌的通报中说,整改严重滞后,甚至弄虚作假,虚假应对,走形式、打折扣、搞变通。

国家环境保护督察办公室副主任刘长根表示,从“回头看”的情况看,轮督察成效明显,督察指出的多数问题都得到整改,或正在推进解决,地方党委和政府环境保护责任意识大大提升。不过,地方在督察整改过程中的形式主义和官僚主义问题、“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等问题,依然十分普遍。

“回头看”共问责4305人

通过本次“回头看”,一批群众身边的环境问题得到解决;一批整改不力不实的问题得以再次查处;一批督察整改过程中形式主义问题得到严肃问责;一批被故意掩盖的问题得以曝光并全面整改。

截至7月7日,督察进驻工作全部结束,督察组共收到群众举报45989件,经梳理分析,受理有效举报38165件,合并重复举报后向地方转办37090件,地方已办结28076件,其中责令整改22561家,立案处罚5709家,罚款5.11亿元;立案侦查405件,拘留464人,约谈2819人,问责4305人。“表面整改”等问题,在这次“回头看”中露馅,现已陆续公开了50多个“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等典型问题。从各被督察地方报送情况看,河南省边督边改问责达到1015人,广东省拘留环境违法人员162人,江苏省处罚金额近2.4亿元。

根据督察安排,各督察组已进入督察报告起草和问题案卷梳理阶段,并安排专门人员继续紧盯地方边督边改情况,确保尚未办结的群众举报能够及时查处到位、公开到位、问责到位,确保群众举报件件有落实,事事有回音。

进一步完善督察方式 倒逼经济高质量发展

前不久召开的全国生态环境保护大会指出:“当前,生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决突出生态环境问题的窗口期。”

中央环保督察不仅要承担解决突出环境问题、改善环境质量的任务,也要把推动经济高质量发展作为下一步重点工作之一。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为,工作重点由解决突出环境问题、改善环境质量,扩展到推动经济高质量发展,是中央环保督察向纵深发展的体现。高质量发展强调经济发展和生态环境保护两手抓,以环保督察推动经济高质量发展就顺理成章。

轮督察可以看作是一次压力测试,表明环保力度加大对经济的影响可以接受,实现了环保与经济双赢。第二轮督察将针对工作滞后、整改不力,环境质量明显下降以及蓝天保卫战、“水十条”、“土十条”进展不力的地区,更多触及深层次问题,倒逼经济高质量发展。生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽表示。

“今年下半年,中央环保督察组将开展第二批‘回头看’,完成对轮督察的‘回头看’工作。”刘长根介绍,从2019年开始,中央环保督察组将用3年时间,完成对全国各省区市的第二轮督察。承担重要生态环境保护职责的国务院有关部门和从事生态环境影响较大行业和产业的有关中央管理企业集团,将被纳入第二轮督察,统筹安排。与此同时,针对污染防治攻坚战的一些关键领域,根据需要每年机动式、点穴式环境保护专项督察,直奔问题、严肃问责、强化震慑。

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